近日，中共中央国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。《意见》阐明了推进农村集体产权制度改革的重大意义、指导思想、改革目标、基本原则，明确了农村集体产权制度改革的基本路径。这是新形势下巩固社会主义公有制、完善农村生产关系的重大举措。这一意见的出台既是完善产权保护制度、依法平等保护各种所有制经济产权在农村集体经济领域的重要遵循，也是在着力推进农村土地三权分置改革之后，中央推出的又一项带有制度性的重大改革。
农村集体产权制度改革关系到我国基本经济制度和农村基本经营制度。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国市场化改革不断向纵深推进，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题也逐渐凸显。党的十八届三中全会明确提出农村集体产权制度改革是全面深化农村改革的重要任务，十八届五中全会进一步提出，要完善农村集体产权权能。与此同时，一些集体经济发达地区的改革实践、新时期农村改革试验区的试验探索，都为农村集体产权制度改革试了水、探了路，积累了大量的改革经验。农村集体产权制度改革时机条件愈加成熟，改革成为大势所趋，也迫在眉睫。
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